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發布時間:2020-04-29 10:33

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各鎮人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:

  《2020年義烏市反走私綜合治理工作要點》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

  義烏市人民政府辦公室           

  2020年4月27日            

  (此件公開發布)

  2020年義烏市反走私綜合治理工作要點

  2020年義烏市反走私綜合治理工作總體思路:認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于反走私工作的決策部署,以改革創新為動力,以不發生區域性、系統性走私風險為底線,建立政府統一領導、部門各盡其責、群眾積極參與的反走私綜合治理工作機制,提升各職能部門打私合力,杜絕區域性、系統性走私風險和熱點走私問題發生,實現反走私工作從單獨作戰向聯合作戰轉變、從事后打擊向事前預警轉變、從重點防控向行業自律轉變,助力國際一流營商環境樣板城市建設。

  一、壓實反走私綜合治理責任

  (一)加強組織領導。進一步健全完善市主要領導掛帥、分管領導主抓的的工作機制,強化對反走私綜合治理的組織領導。反走私職能部門要把反走私綜合治理納入重要議事日程,統籌推進部門反走私工作。

  (二)履行部門主責主業。海關、公安、市場監管等職能部門切實履行法定職責,充分發揮打私主力軍作用,加強打私力量配置。領導小組其他成員單位要建立健全本系統反走私工作組織體系,協同推進打私各項工作。

  (三)落實公安打私工作“浙江模式”。完善公安機關打私工作體系,成立以公安為主要力量的工作專班,分析研判本地行業性走私態勢,加強部門間的執法協作,督促指導相關部門、鎮街開展反走私綜合整治工作。

  (四)強化反走私工作考核。反走私工作納入鎮(街)、機關單位“平安義烏”創建考核,推動各項反走私綜合治理工作落到實處。

  二、構建凝聚合力的工作體系

  (五)開展“國門利劍2020”聯合專項行動。組織開展“國門利劍2020”“藍天2020”、打擊整治野生動物及其產品走私等聯合專項行動,圍繞走私野生動物及其產品(特別是象牙、穿山甲、犀牛角)、假冒偽劣疫情防控物資、洋垃圾、成品油、凍品、白糖、槍彈毒等重點問題,持續保持高壓嚴打態勢。

  (六)開展車輛整治專項行動。對高速、國道、省道重點路段,開展非法油罐車、冷柜車等運輸車輛專項整治,清查違法車輛,切斷走私運輸鏈條。

  (七)開展市場流通整治專項行動。開展市場流通領域白糖、凍品等專項整治,查處經營、倉儲無合法來源證明進口物品違法行為。嚴格落實經營者主體責任,規范市場經營行為,阻斷走私末端銷售鏈條。

  (八)開展成品油整治專項行動。開展成品油專項整治,堅決取締手續不全的非法加油點、油庫。落實《浙江省反走私綜合治理規定》,公安機關要加大對無合法來源進口成品油等案件查處力度。

  (九)開展煙草整治專項行動。開展卷煙銷售、涉煙物流領域清查整治,嚴厲打擊非法運輸、儲存、銷售走私煙草專賣品等行為,切斷煙草走私鏈條。

  三、健全完善反走私體制機制

  (十)推進依法治理機制。市場監管、公安等部門要研究制定查處無合法來源證明進口貨物、凍品、成品油等查獲貨物的具體辦法以及處置標準。各職能部門要結合實際研究制定《浙江省反走私綜合治理規定》的相關工作制度和操作辦法,提升反走私工作的法治化、規范化水平。

  (十一)構建協同配合機制。各專項行動組加強與檢察院、法院以及人民銀行等部門的配合協作,運用現有法律法規,強化偵訴審三方的溝通與銜接,加強資金及交易監測,推動依法從嚴從快審理查處走私案件,全鏈條推進依法處罰,形成執法閉環。

  (十二)建立信用評價機制。將反走私工作納入《義烏市信用評分辦法》,營造“守信得益、失信受限”的社會環境。義烏海關加大高資信企業培育力度,優化誠信企業通關便利措施,體現“走私懲處、守法便利”的政策導向。

  四、加強基層防范和管控

  (十三)夯實基層基礎。各鎮街明確專人負責反走私工作,開展轄區固廢利用企業、油庫(凍庫)、加油站、堅果類加工企業等底數排查,健全基礎信息臺賬,實施走私風險隱患網格化管理,消除監管空隙和盲點。

  (十四)加大宣傳力度。樹立“宣傳也是打私”的理念,加大宣傳力度,創新宣傳方式,營造濃厚的支持反走私工作社會氛圍,引導企業、群眾守法自律。

  附件:1.2020年反走私綜合治理工作任務分解表

      2.義烏市反走私綜合治理查獲案件統計表

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